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行动在线丨刚柔并济，浙江多管齐下开展控烟行动
吸烟是导致肺癌的头号杀手。“控烟行动”已列入“健康中国行动”和“健康浙江行动”中。多年来，通过宣传倡导，“吸烟有害健康”已深入人心，然而控烟任务依旧任重道远。浙江省各地结合实际，刚柔并济，采取多种禁烟控烟举措，共同推进控烟行动。
立法执法
《杭州市公共场所控制吸烟条例》经省人大常委会批准，于2010年3月1日正式施行，并于2018年进行了修订，将适用范围从“杭州市市区和县（市）政府所在城镇范围内的公共场所”扩大到“杭州市行政区域内的公共场所”，将有害电子烟纳入控烟范围；明确多部门在各自行业的控烟监管责任，突破了仅卫生部门单一监管模式；进一步推动全面禁烟，部分公共场所的室外区域同样要求禁烟，部分限制吸烟场所在过渡期届满后实行禁止吸烟；法律责任更加完善，加大了对个人在禁止吸烟场所吸烟、场所经营者或者管理者不履行控烟职责、向未成年人销售烟草制品等违法行为的处罚力度。该条例被网友称为“史上最严禁烟令”。
多地出台《文明行为促进条例》，将“在禁止吸烟区域吸烟的行为”纳入管理，此外，如温州市早年已出台《公共场所禁止吸烟规定》，以政府规章形式开展监管工作。
除出台法规加强控烟法律支撑外，全省各地，因地制宜，多部门联合，利用现代化手段，点面结合、有的放矢推进控烟工作。
今年8月以来，慈溪市文广旅体局、公安局、卫生健康局、市场监管局、消防救援大队五部门联合开展网吧吸烟专项整治行动，提高检查频次，要求全体网吧业主签订禁烟承诺书，依托网吧微信群、QQ群等渠道，实时推送禁烟处罚警示信息，根治网吧吸烟“老大难”问题。
象山县近日出台《象山县公共场所禁烟工作实施方案》，该方案以《宁波市文明行为促进条例》为基础，将信用惩戒引入到公共场所禁烟工作，有效提升了“禁烟令”的震慑力。方案还明确将利用人脸识别等数字化技术，强化公安、卫生部门联动，调取监控视频、确认人员身份信息，破解禁烟执法取证难之困局。
嘉兴市以秀洲区为代表，用数字化转型推动控烟行动，建立控烟处罚系统、GIS展示图和控烟曝光平台，配置在线监控设备，实现了控烟执法的“快、准、精、全”。
宣传教育
浙江省疾病预防控制中心、浙江省预防医学会、浙江省健康促进与教育协会联合主办浙江省青少年控烟征画及摄影摄像大赛，围绕“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”主题，鼓励青少年表达控烟意识，倡导拒吸第一支烟，呼吁养成“不携烟、不吸烟、不递烟”的良好生活习惯。
宁波市奉化区开展了小记者健康指导员控烟社会实践活动，为推进健康浙江建设增加活力。孩子们单纯善良的童心童性加上天真活泼的童言童语，大大缓和了被劝烟者的抵触心理，“以礼换烟”的形式给劝烟行动带来良好成效。有的孩子因活动受到了教育和启发，回家后马上劝家长戒烟。
供稿：健康浙江行动 楼思颖
编辑：黄攀连
校对：耿静
审核：叶冬
2020-11-08
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