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《读书》新刊 | 潘玮琳:帝国的正义剧场
2019年9月,美国众议院发起对特朗普的弹劾,这是美国历史上第三起弹劾案。弹劾既很难给当事人定罪,又要经历漫长的调查听证过程,看起来很像一场戏剧表演,为何美国人依然要启用这一制度工具?要深刻理解弹劾制的精髓,就需要回到历史,追溯其宪法渊源。制宪会议代表们对暴君的恐惧,对总统权力控制的高度重视,期间英国哈斯廷斯弹劾案的舆论发酵,都对美国弹劾制度产生了直接的影响。制宪者精心设计的这把“歌利亚之剑”,正是要用政治审判来制止行政权力的滥用,以保障美国社会的价值。
梅森上校:为何弹劾原因只限于叛国和受贿?按宪法对叛国罪的定义,除非有许多重大而且危险的违反举动,才能判罪。仓促草率构不成叛国罪。按上面的定义,只怕推翻宪 法也算不上叛国罪。禁止剥夺公权法案曾经挽救过英国宪法,更有必要扩大弹劾的范围。他提议,在“受贿罪”后面,加上“劣政”。 麦迪逊先生:如此模糊的概念,就像“参议院喜欢,就一直任职”一样。 古文诺·莫里斯先生:处罚“劣政”实际上办不到,无济于事。每隔四年选举一次,就能避免劣政。 梅森上校:收回“劣政”,改为“其他重罪和严重轻罪”。
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