河南省政协经济委员会主任孙新雷

“人口集中度方面，除了济南略低于郑州，成都、武汉、西安、长沙都高于郑州。空间集中度方面，成都现在有超过20个县（市、区），而郑州呢？只有6县6区。”孙新雷说，如今，郑州市的GDP总量已经突破万亿，常住人口突破千万，人均生产总值超过10万元。这么大的经济体量，这么多人口，没有发展空间肯定不行。

他认为，郑州应尽快“撤县成区”，至少要将周边的几个县包括在内，扩大城市建成面积，放大发展空间，为国家中心城市建设提供空间支撑。

近年来，郑州市经济发展迅猛。2018年，郑州市经济总量首次突破万亿大关，常住人口首次突破千万。但在郑州经济快速发展中，城区面积小被认为限制了发展空间。因而，通过行政区划调整拓展郑州市发展空间的呼吁，近年来频频出现。

2019年1月，河南省两会期间，河南省人大代表、新密市长张红伟接受《河南法制报》采访时表示，“我建议省里把郑州行政扩区和撤县建区摆上日程，调研论证，加快推进，进一步支持郑州国家中心城市建设。我们代表团已经有数十位代表都提了这个建议，今天我再次提出。”

张红伟说，从武汉、成都等国家中心城市的管辖行政区域面积来看，郑州最小，在全省的首位度相对也是比较低的，行政区域面积小势必会限制郑州的发展空间。所以，他呼吁，希望省里能从政策方面给予支持，把郑州行政扩区和中牟、荥阳、新郑的撤县建区摆上日程，调研论证，加快推进。

不仅张红伟，今年河南省两会期间，河南省政协委员张朝祥也呼吁加速郑州市中牟县撤县设区等行政区划调整步伐：“目前一线城市中，北京、上海、广州、深圳均已实现‘无县’大都市，中部唯一的副省级省会城市武汉，早在上世纪90年代末就实现了‘无县化’，各新一线或准一线城市也加快撤县设区的步伐。南京市下辖的溧水县、高淳县撤县设区；成都下辖的郫县和双流也都在此前进行了撤县设区；2017年与郑州临近的西安市下辖的户县也撤县设鄠邑区。”

值得一提的是，郑州市近年来已在积极推进中牟、荥阳、新郑撤县（市）设区等行政区划调整。2018年2月，郑州市政府公布的《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》明确提出，“优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区，加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设，尽快实现全域城区化。”

2018年12月，《人民政协报》刊发的报道《郑州，何以“中心”？——河南省政协常委视察“支持郑州建设国家中心城市”小记》披露，郑州市长王新伟恳请省里尽快上报实施中牟、新郑、荥阳市三县（市）撤县设区，破解郑州城区面积小的突出矛盾。

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来源：大河报、河南省人民政府官网、澎湃新闻

编辑：胡心玥 / 审稿：王运宝